建筑節(jié)能是我國(guó)節(jié)能降耗、節(jié)能減排的大戶。今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)于建筑節(jié)能愈加重視，5月9日，住建部發(fā)布《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)定“十二五”期間，將實(shí)施綠色建筑規(guī)模化推進(jìn)。其中，新建綠色建筑將達(dá)到8億平方米。8月6日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《節(jié)能減排“十二五“規(guī)劃》，要求強(qiáng)化建筑節(jié)能，開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，從規(guī)劃、法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)等方面全面推進(jìn)建筑節(jié)能，提高建筑能效水平。
國(guó)家層面以政策、制度的方式來(lái)重視建筑節(jié)能當(dāng)然必要，但更關(guān)鍵的還是要怎樣去落實(shí)。最容易出現(xiàn)的問(wèn)題就是，建筑設(shè)計(jì)與施工背道而馳，設(shè)計(jì)圖紙是依照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工方面卻不執(zhí)行，如此一來(lái)再優(yōu)秀的節(jié)能設(shè)計(jì)也只是擺設(shè)。更有甚者為了節(jié)約成本，干脆打著節(jié)能的幌子，在節(jié)能檢測(cè)、監(jiān)督檢查方面做手腳，導(dǎo)致檢測(cè)成為徒勞。
其實(shí)，普通老百姓從外觀上看一座建筑是很難區(qū)別它是節(jié)能或非節(jié)能建筑的，從節(jié)能建筑的保溫、隔熱性能來(lái)說(shuō)，在經(jīng)過(guò)特殊處理之后再涂上外墻涂料，光看外觀幾乎沒(méi)有大的區(qū)別。節(jié)能建筑的屋頂設(shè)計(jì)、通風(fēng)采光、雨水收集等方面，處理起來(lái)也會(huì)有多道工序，要從外觀上直接區(qū)分它和普通建筑的差別，也是相當(dāng)困難的。
節(jié)能建筑是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，最主要的方式是進(jìn)行儀器檢測(cè)，要根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度，來(lái)給其定性。比如建筑物體型系數(shù)、窗墻比、遮陽(yáng)率、熱阻、采暖能耗等指標(biāo)須參照《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)規(guī)章，充分考慮建筑用途、地區(qū)氣候等因素，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行節(jié)能性綜合評(píng)定。另外，在各種建筑材料的節(jié)能環(huán)保性能方面，也有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)遵循。如果各項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)都合格，那么就可以認(rèn)定其達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。而這一切都應(yīng)由專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行。
然而，從近年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我們的檢測(cè)工作并未執(zhí)行到位，尤其在一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，節(jié)能建筑的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度大打折扣，由于缺乏專業(yè)人才和儀器等設(shè)備，導(dǎo)致對(duì)某些建筑材料、部品的節(jié)能性能檢測(cè)不精確或出現(xiàn)根本無(wú)法檢測(cè)的情況，再加上由于各種原因?qū)ㄖ?jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不嚴(yán)格執(zhí)行，致使節(jié)能建筑的推動(dòng)存在較大難度。
制定好建筑節(jié)能的檢測(cè)落實(shí)制度，對(duì)于推廣、發(fā)展節(jié)能建筑至關(guān)重要，落實(shí)好檢測(cè)這道卡，是對(duì)不按節(jié)能設(shè)計(jì)施工、偷工減料或者使用劣質(zhì)節(jié)能材料行為的有力回應(yīng)。筆者認(rèn)為，有關(guān)部門要加強(qiáng)節(jié)能檢測(cè)的力度，加大抽檢頻率，在一定程度上保持必要的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)于違法違規(guī)或不嚴(yán)格執(zhí)行制度者，要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。只有這樣，我們才能在推行節(jié)能建筑的道路上越走越遠(yuǎn)。
